3年徹底拆除整理8萬畝!順德村改總攻動員大會今天召開

來源:佛山新聞網 時間:2019-12-31 21:23

  佛山新聞網訊 記者李攀報道:12月31日,順德召開村級工業園升級改造總攻動員大會,現場公布了《關于學習貫徹省委主要領導對實驗區工作批示精神 聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻向村級工業園發起總攻的行動方案》(以下簡稱《方案》),明確時間表、路線圖和任務書。據悉,2019年順德村改碩果累累,共完成土地整理24011畝。明年順德的村改“小目標”將是“拆除整理土地3萬畝,3年徹底拆除整理8萬畝”,希望借此加快建立現代產業園的“新世界”。

  目標:3年徹底拆除整理8萬畝,提升改造5.5萬畝

  《方案》指出,按照“2019 年大突破、2021 年定格局、2022 年成示范”的改革目標,順德將牢牢扭住村級工業園改造“3年徹底拆除整理8萬畝,提升改造5.5萬畝”的總目標,吹響向村級工業園發起總攻的號角,再鼓勁再加壓,繼續在改革創新中先行先試,在攻堅克難中總結經驗,以排山倒海之勢打贏村級工業園改造攻堅戰,限期關停環保、消防、安全等不達標,威脅人民群眾生命財產安全的危舊廠房,加快淘汰落后產能,加大騰挪園區統籌力度,安置好產業鏈配套企業和優質中小微企業,堅決破掉村級工業園的“舊世界”,加快建立起現代制造產業園的“新世界”。

  《方案》也明確提出,順德將統籌政策、財政、金融等資源,下決心主動儲備2~3 萬畝發展用地,為未來預留一批高質量發展優質空間,同時全面推動建設廣東順德機器人產業集聚區、廣東數字裝備產業集聚區、龍江智慧家居產業集聚區等20個左右產業集聚區,以及香港恒基集團、格蘭仕集團合作建設的世界級開源芯片基地,順德機器人谷,順德南入口新興產業園,龍江寶涌千畝科技智造產業園,華南機械裝備產業園,順德粵港澳灣區科技園等30個左右主題產業園,包括2個超2萬畝、1個超1萬畝和1個超7000畝現代產業集聚區,及一批超1000畝現代主題產業園,為在產業空間上“再造一個珠三角”貢獻順德示范,推動順德產業鳳凰涅槃,再造兩個產業順德。

  成績:村改碩果累累,鎮街主官談村改心路歷程

  2月19日,中共佛山市順德區第十三屆代表大會第四次會議在順德召開。會上宣讀了廣東省省委深改組關于同意佛山市順德區率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區(下稱“實驗區”)的批復內容。在這個前提下,順德村改干部奮斗在村改一線,聞雞起舞,日夜兼程,風雨無阻,經過一年的努力,取得了出色的成績。

  順德區委常委梁偉沛在會上透露,截止目前,全區382個村級工業園已有131個園區285個項目啟動改造,105個園區201個項目啟動拆遷,累計完成土地整理28522畝,復墾復綠3282畝,新建廠房981萬平方米,關停整改落后風險企業5253家;其中2019年戰果豐碩,完成土地整理24011畝、復墾復綠3042畝、新建廠房843萬平方米,關停整改落后風險企業3891家,10鎮街全部超額完成2019年工作目標任務;累計有31個連片改造項目方案通過村集體表決,表決通過率不斷上揚,最高達98.8%;“順德村改得到廣大村居群眾的大力擁護和上級領導的充分肯定,成為順德又一個響當當的新品牌?!绷簜ヅ嬲f道。

  會上,各鎮街黨委書記也現場分享了2019年的村改心得。大良街道黨工委書記霍茂昌發言時表示,2019年,大良村改拆除清退土地1173畝,實施建設項目面積125.3萬平方米,超額完成34.8%?;裘嘎?,大良已經制定村改總攻行動計劃,其中2020年拆除改造面積不少于2200畝。而順德區副區長、容桂街道黨工委書記劉國興則表示,容桂全年共完成清退拆除面積3420畝,復墾復綠面積724畝,新建建設面積120萬平方米,計劃2020年計劃改造5200畝,2021-2022年累計推進改造11700畝。

  龍江鎮黨委書記何春云則表示,2019年龍江累計完成拆改4286.3畝,超額1220畝完成拆改任務,完成全區首個連片改造千畝園區?!?020年完成拆改任務5506畝,至2021年底前累計完成不少于1.3萬畝的改造任務,讓低矮鋅鐵棚、低效老舊廠房從此退出龍江的歷史舞臺?!焙未涸普f道。

  回顧:多項措施并舉,順德創下村改速度新紀錄

  記者了解到,能取得如此出色的成績,與順德多項措施并舉,堅決推進村改工作密不可分。據梁偉沛介紹,順德堅持問題導向創新出臺政策,用好用活“11+12”村改利好政策,最大限度釋放政策紅利。據悉,今年順德創新梳理用地規模8500畝,解決土規掛起問題,安排首期25個重點項目土地規模4700畝。此外,順德還出臺了各類配套文件累計55份,形成了較完備的村改政策體系,用成功的實踐解開了企業家們最關心的規劃調整、土地出讓、容積率調節、項目報建、企業騰挪、扶持獎補、審批服務等疑慮。

  此外,順德還注重提升項目審批效率,樹起順德村改效率再革命的一面旗幟。2019年,順德有關部門實行“限期審批”“否定報備”“容缺受理”信任審批”等制度,召開聯審會議5次,項目會審會議48次,審議通過97個項目,涉及面積18396畝。審批改革助力村改紀錄不斷刷新,其中,龍江仙塘項目9天辦好建設手續,首期廠房90天封頂,容桂華騰芯城項目,6天實現動工,更是體現順德村改速度的經典案例。

  同時,順德通過合理布置招商計劃,推動村改產業健康發展。據了解,順德為村改,編制20個現代產業集聚區和30個現代主題產業園的規劃方案,整體勾畫出順德高質量發展的未來藍圖。順德還出臺了騰挪園扶持辦法,真金白銀支持優質中小微企業扎根順德,做大做強產業鏈條。目前,第一批騰挪園認定名單已向社會公布,涉及26個項目,可供騰挪建筑面積共268萬平方米。順德還出臺了村改項目招商聯席會議制度,從策劃、方案、招商、報建、建設、獎補、驗收“全方位”服務。

  展望:形成政府企業村居群眾共建共贏的利益格局

  會上,梁偉沛還透露了2020年的村改“小目標”。他表示,明年順德村改工作主要目標是“拆除整理土地3萬畝”。順德還將繼續圍繞政策創新、黨建引領、群眾路線等方面,形成政府企業村居群眾共贏的格局。

  據悉,順德明年將一切以有利于“推動村改項目落地”為標準,不斷完善配套政策體系,繼續推出相應利好政策。梁偉沛表示,順德會做好國家自然資源部節約集約用地聯系點工作,創建國土資源節約集約示范區。同時,順德還會充分利用國土空間規劃編制有利契機,破解集體和國有建設用地混合開發、物業抵押等難題,并探索跨不同用途地塊、跨村跨鎮連片改造,用好“三舊”稅收指引政策,最大限度降低村改企業成本。

  此外,順德還將“以工改工”,“回歸工程”,以高起點高標準建設高端產業載體。據了解,順德將堅定實施順德企業“回歸工程”,將改造出來的空間重點面向順德本土龍頭骨干企業和“回歸順德投資”企業,用于順德制造業和民營企業增資擴產。同時加大全區聯動招商統籌力度,構建村改“大招商”格局,對標深圳香港,瞄準世界科技進步前沿,積極引入先進制造業、戰略新興產業、現代服務業、現代農業項目,推動順德產業通過村改“鳳凰涅槃”。同時,順德還會公布適合不同產業發展方向的現代化廠房建設標準,制定園區產業準入門檻,嚴把入園產業、企業質量關,全面提升園區產業結構,建設現代化產業聚集區和主題產業園。

  據梁偉沛透露,順德村改攻堅戰重點已轉到“拆建并舉”、項目招商和產業升級,村改已成為企業家“二次創富”的主戰場。目前,順德村改工作已總結出包括“政府掛賬收儲、直接征收開發、企業自主改造、企業長租自管、政府統租統管、生態復墾復綠、一二級聯動開發、國有集體混合開發”等8種改造范例?!霸诜蠂量臻g規劃和規模要求的前提下,大力鼓勵倡導企業自主改造,鼓勵工業‘上樓’,提高土地集約利用率,同時兼顧平衡各方利益,找到最大公約數,形成政府、村居、企業、群眾共建共享共贏的利益格局?!绷簜ヅ嬲f道。

  佛山市委副書記、順德區委書記郭文海會上表示,要發起村改總攻,就要充分調動順德方方面面的力量。我們要高度統一思想,科學規劃村改打開的空間,建設現代產業園,為順德未來產業發展贏空間。世上無難事,今天我們發起總攻號角,希望全區上下聞雞起舞,日夜兼程,風雨無阻,努力奮斗,下定決心打贏村級工業園改造這場戰斗。

  會上還對順德區村改攻堅先進單位、標桿單位、先進個人進行命名。中共容桂街道工作委員會等93個單位為順德區村改攻堅先進集體,張宇航等80人為順德區村改攻堅先進個人。此外,大會現場還進行了開源芯片基地項目等22個村改重大項目的簽約。

(責任編輯:楊昊)

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